山西省煤炭资源整合主体单位方案

背景分析：

山西省是中国重要的煤炭生产基地，拥有丰富的煤炭资源。然而，由于煤炭行业存在的过剩产能和环境问题，山西省亟需整合煤炭资源，提升煤炭行业的可持续发展能力。为了实现煤炭资源整合，山西省应建立一个专门的煤炭资源整合主体单位。

方案设计：

山西省可以设立一个名为“煤炭资源整合中心”的主体单位来负责煤炭资源的整合工作。该单位的职责包括但不限于以下几个方面：

1. 煤炭市场监管：建立和实施相关煤炭市场准入和退出机制，推动市场竞争力提升，促进煤炭资源的有效配置。

2. 产能调整和转型升级：负责策划和推动煤炭产能的调整和煤炭行业的转型升级工作，减少无效产能，提高资源利用率。

3. 环境保护和治理：加强对煤炭行业环境污染的监管和治理，促进煤炭行业向绿色发展转型，提高生态环境质量。

4. 技术创新和科研支撑：加强煤炭相关技术的研发和创新，提高煤炭行业的科技水平和竞争力，推动行业转型升级。

5. 资源整合和协调发展：主动对接并整合相关部门和企事业单位的资源，促进煤炭行业的协调发展，实现资源的优化配置。

6. 国际合作与交流：加强与国内外相关机构和行业协会的交流与合作，吸取国际先进经验，推动煤炭行业的国际竞争力提升。

为了保证“煤炭资源整合中心”能够有效运作，建议该单位具备以下特点和能力：

1. 专业性：该单位应拥有一支由煤炭行业专家和相关行业的管理人员组成的专业团队，具备煤炭行业的专业知识和管理能力。

2. 独立性：该单位应独立于现有的煤炭企事业单位，以独立的主体形式出现，减少利益冲突。

3. 推动性：该单位应具备足够的权威和推动力，能够有效地推动煤炭资源整合工作的实施，促进相关政策的出台和执行。

4. 持续性：该单位应具备长期的可持续发展能力，能够适应煤炭行业的发展变化，并及时调整工作方向和策略。

上述方案旨在通过建立一个专门的煤炭资源整合主体单位，推动山西省煤炭资源的合理配置和可持续发展，提高煤炭行业的国际竞争力和可持续发展能力，为山西省经济社会的可持续发展做出贡献。