济南市作为山东省的省会和重要的经济中心，拥有众多的小企业。然而，小企业在融资方面常常面临困境，制约了它们的发展。因此，制定一份有关济南小企业融资的方案，对于推动其发展具有重要意义。

政府应建立健全小企业融资支持的政策体系。通过出台相关税收优惠政策、设立专项资金，引导银行和其他金融机构加大对小企业的信贷支持力度。政府还可以提供担保和风险补偿服务，降低企业融资的风险，增加金融机构的信心。

济南市可以成立小企业融资服务中心。该中心可以整合各类金融机构的资源和服务，为小企业提供综合性的融资解决方案。中心还可以开展一系列培训和咨询活动，提高小企业的融资能力，帮助其更好地理解金融市场和规则，提高与金融机构的合作效率。

济南市可以发展股权众筹平台，为小企业提供新的融资渠道。股权众筹可以吸引更多投资者参与，减少企业融资的成本和风险。政府可以提供一定的扶持资金和政策支持，帮助股权众筹平台健康发展。

济南市还可以加强与企业家、投资者的交流和合作。可以组织企业家论坛、投资峰会等活动，搭建一个交流和项目对接的平台。通过加强企业家和投资者之间的互动，促进资源的共享与配置，为小企业提供更多的融资机会。

济南市的小企业融资方案应综合运用政策、机构和平台的手段，通过政府支持、机构协同和市场化运作，为小企业提供多元化、便捷化的融资渠道。这样，可以有效解决小企业融资难题，促进济南小企业的良性发展。