中小企业是推动经济发展的重要力量，然而由于融资难的问题，他们在发展过程中面临着一定的困难。为了解决这一问题，政府应设立中小企业融资担保公司。

中小企业融资担保公司应由政府出资设立，目的是为中小企业提供融资担保服务。政府出资不仅可以提高中小企业融资的成功率，还可以降低银行贷款的风险，促进银行积极放贷。

中小企业融资担保公司应设立专业团队，包括风险评估师、财务专家等。通过专门的评估和分析，对中小企业进行风险评估，确定可靠的中小企业，为银行提供融资担保。同时，中小企业融资担保公司还应建立融资咨询服务部门，向中小企业提供融资知识和咨询支持，帮助企业解决融资问题。

中小企业融资担保公司还应建立银行合作网络，与各大银行建立合作关系，共同促进中小企业的融资。通过与银行的合作，中小企业融资担保公司可以为银行提供可靠的担保，降低银行的风险，增加银行对中小企业的信任度。

中小企业融资担保公司还应定期公开相关信息，提高透明度，方便中小企业和银行了解公司的运作和业绩情况。同时，还应加强监管，建立相应的纪律和规范，确保公司的合法合规运营。

中小企业融资担保公司的设立对于促进中小企业的融资具有积极的意义。政府应该加大对中小企业融资担保公司的支持力度，提升中小企业的融资能力，推动经济的健康发展。