政府融资和企业融资是两种不同的融资方式，各具特点和优势。下面是一份关于政府融资和企业融资的方案。

政府融资方案：

1. 发行政府债券：政府可以通过发行债券来筹集资金，债券可以以固定利率和期限发行，吸引投资者购买。政府债券具有较低的风险，因为政府有能力偿还债务。

2. 向国际组织借款：政府可以向国际金融组织如世界银行或亚洲开发银行等借款，这些组织通常提供较低的贷款利率和较长的还款期限。

3. 制定优惠税收政策：政府可以采取一系列优惠税收政策来吸引投资，例如减少企业所得税、免除增值税等，从而吸引更多的投资。

企业融资方案：

1. 发行股票或债券：企业可以通过发行股票或债券来筹集资金。发行股票可以吸引投资者购买公司股份，而发行债券可以借出资金并承诺在特定期限内支付利息和本金。

2. 向银行贷款：企业可以向银行贷款，银行会根据企业的信用状况和还款能力来决定贷款的额度和利率。

3. 寻找风险投资者：企业可以寻找风险投资者，他们愿意投资于有潜力的创业公司，并获得股份或其他权益作为回报。

来说，政府融资和企业融资有不同的方式和渠道。政府融资更多依赖于发行债券和向国际组织借款，而企业融资更多依靠发行股票、债券、向银行贷款和寻找风险投资者。政府融资通常规模较大，而企业融资则更灵活，可以根据企业的具体需求和实际情况来选择合适的融资方式。