中小企业为什么融资难且贵是一个复杂的问题，涉及到多个方面的因素。下面是一些可能的原因和对策方案。

中小企业融资难是因为它们通常没有足够的抵押物或信用记录来获取银行贷款。解决这个问题的一个方案是建立信用担保机构，通过对中小企业的信用评估，提供信用担保，降低银行的风险。

中小企业的规模相对较小，以致于投资者对其投资风险较大。为了吸引投资者，政府可以成立风险投资基金，通过提供股权融资或债权融资的方式，帮助中小企业获得资金。

中小企业往往缺乏专业的财务管理和信息披露能力，使得投资者对其了解不足，融资成本因此上升。为了解决这个问题，政府可以提供财务培训和咨询服务，帮助中小企业提高财务管理水平，并推动信息披露标准的提高。

另外，中小企业在融资过程中往往被金融机构较高的利率和费用所限制。为了解决这个问题，政府可以通过监管手段限制金融机构对中小企业的收费，降低融资成本。

中小企业融资难也与融资环境和政策的不完善有关。政府可以简化融资审批流程，减少中小企业融资的手续和时间成本。同时，建立更完善的金融服务体系，为中小企业提供全方位、多层次的融资渠道。

解决中小企业融资难且贵的问题需要多方面的努力。政府、金融机构和企业本身都应承担起责任，采取措施改善中小企业的融资环境，并提供支持和帮助，以促进中小企业的发展和经济的稳定增长。