淮安市中小微企业是经济发展的重要力量，但由于资金短缺，很多企业无法获得必要的融资支持。因此，我们需要制定一份针对淮安市中小微企业融资现状的方案，以促进其可持续发展。

我们应建立一个联合担保机构，由政府、金融机构和企业共同出资设立，提供对中小微企业的担保支持。联合担保机构可以为企业提供信用担保，由此减轻金融机构的风险压力，增加对中小微企业的贷款额度。

需要建立一个风险投资基金，鼓励投资者对中小微企业进行资本投资。政府应该提供税收优惠政策和投资退税政策，降低投资者的风险和成本。政府还可以引导金融机构与风险投资基金合作，为中小微企业提供股权融资渠道。

创新金融产品也是帮助中小微企业融资的重要手段。我们可以引进供应链金融、融资租赁和保理业务等新型金融产品，满足企业在资金需求、融资成本和风险管理方面的需求，从而提高中小微企业融资的便利性和灵活性。

政府还应加强对中小微企业的培训和指导，提高其融资能力和管理水平。通过开展融资知识培训和业务指导，帮助企业了解融资渠道、掌握融资技巧，提高融资申请的成功率和贷款条件。

为了促进淮安市中小微企业的融资发展，我们需要建立联合担保机构、发展风险投资基金，创新金融产品，加强企业的培训和指导。这样可以为中小微企业提供多元化的融资渠道，提高其融资的可得性和可持续性，推动淮安市经济的快速发展。