发债是企业融资的一种常见方式，其成本对企业的经营和发展具有重要影响。为降低发债企业融资成本，可以采取以下方案：

第一，选择合适的债券类型。企业可以根据自身的需求和风险承受能力选择不同类型的债券，如可转换债券、优先债券等。通过综合考虑债券的收益率、期限和流动性等因素，可以优化融资成本。

第二，提高信用评级。企业可以通过改善财务状况、加强品牌建设和提高透明度等手段，提升自身信用评级。具有较高信用评级的企业能够获得更低的债券利率，从而降低融资成本。

第三，优化债券发行结构。企业可以通过适当增加债券期限、降低偿还压力，提高债券的吸引力。同时，选择合适的发行机构和合作银行，可以获得更有利的发行条件，减少融资成本。

第四，积极运用市场工具。企业可以利用利率互换、远期外汇等金融工具，对冲利率风险和汇率风险，降低成本。企业还可以利用利率期货和利率期权等工具，锁定利率水平，规避利率波动带来的成本风险。

第五，合理管理债务。企业应制定合理的债务管理策略，合理安排偿债资金的使用和偿还计划，避免出现违约风险。在债务到期后，可以积极与债权人洽谈续借或再融资，以及时偿还债务，降低融资成本。

通过选择合适的债券类型、提高企业信用评级、优化债券发行结构、积极运用市场工具和合理管理债务等手段，发债企业可以降低融资成本，提高企业的融资效率，为企业的可持续发展提供有力支持。