矿山资源整合税收政策方案

经济发展的加快和资源消耗的增加，矿山资源的整合以提高资源利用效率成为当务之急。搭建合理的税收政策框架可以为矿山资源整合提供有效支持和引导。本方案旨在构建适应我国国情的矿山资源整合税收政策，以促进资源整合与可持续发展的协调。

一、征收有效的资源税

将矿山资源采掘形成的外部成本考虑进来，通过适度提高资源税的征收水平，引导企业进行资源节约与环境保护。同时，根据不同矿种、不同地区和不同矿山企业的资源高耗能、高排放特点，差别征收资源税，以激励矿山企业实施资源整合。

二、鼓励投资者参与资源整合

建立税收优惠政策，鼓励投资者积极参与矿山资源整合。对于投资于资源整合的企业，可以在一定时限内享受税收减免或退税优惠，提高资源提取效率和降低环境压力的技术、装备或项目优先享受税收扶持。

三、加大资本金投入的税收减免

针对资本金重组的矿山资源整合，设立对重新投入资金的税收减免政策。对于通过资本金投入实现产能置换或提高企业营业收入规模的，可暂免相应的企业所得税，减轻企业负担，提高整合的实施效果。

四、巩固环境税收与资源整合政策的衔接

进一步完善矿山资源整合税收政策与环境税收政策的衔接机制，对于整合后的矿山企业，加强对矿产资源开发所形成的环境污染及生态破坏进行监管，强化环境税收征收的力度，促使企业合规经营。

五、加强部门协调与信息共享

税收政策需要各相关部门共同参与，加强信息共享与合作，确保政策实施的一致性和有效性。税务部门应与发展改革、环境保护等部门形成良好联动机制，加强对整合领域内企业的协调管理，及时分享企业信息，有效落实税收政策。

构建合理的矿山资源整合税收政策是促进资源整合与可持续发展的关键一环。通过适度提高资源税、鼓励投资者参与资源整合、加大对资本金投入的税收减免、巩固环境税收与资源整合政策的衔接以及加强部门协调与信息共享，可以有效推动我国矿山资源整合进程，实现资源的高效利用和可持续发展。