融资租赁是指企业通过租赁方式获取使用权，同时具备购买权。对于房地产企业，融资租赁可以是一种有效的融资手段。在制定融资租赁税率方案时，需要综合考虑税收收入的合理性与企业发展的需求。

针对不同类型的房地产企业，可以设置不同的融资租赁税率。对于大型房地产企业，可以适当降低融资租赁的税率，以促进其融资活动。对于中小型房地产企业，可以设定相对较高的税率来规范融资租赁的行为。

可以根据融资租赁合同期限的长短，设置不同的税率。对于较短期的融资租赁，税率可以相对较低，以鼓励企业进行短期融资活动。而对于长期融资租赁，可以适当提高税率，以防止滥用融资租赁的行为。

另外，对于融资租赁终止后的资产转让问题，可以设定较低的税率或免征税费。这样一方面可以鼓励企业进行融资租赁活动，另一方面也可以提高融资租赁的灵活性，促进资产转让。

对于不符合融资租赁的实质条件，仅以融资租赁名义来规避税收的行为，可以设定较高的税率和处罚措施。以此来规范市场秩序，防止融资租赁被滥用。

制定房地产企业融资租赁税率方案时需要充分考虑税收收入的合理性与企业发展的需求。通过合理设置税率、不同期限和资产转让等方面的差异化税收政策，可以促进房地产企业使用融资租赁作为融资手段，并规范市场秩序，推动房地产行业的健康发展。