在中国，中小企业面临着融资难题，而融资是企业发展的重要支撑。因此，制定一份中小企业融资方案对于帮助企业发展至关重要。

政府应制定相关政策，鼓励银行降低对中小企业的融资门槛。政府可以向银行提供一定的财政补贴，以减少银行的风险。政府还可以建立优惠的融资政策，如降低贷款利率、延长贷款期限等，从而帮助中小企业解决融资难题。

实施信用担保制度，为中小企业提供必要的信用支持。可以设立专门的信用担保机构，向中小企业提供融资担保服务。这样可以提高中小企业的信用等级，从而降低融资成本，增加融资机会。

发展与投资相关的资本市场也是解决中小企业融资问题的重要途径。政府可以通过完善法律法规和监管制度，吸引更多的投资者投资于中小企业。同时，鼓励中小企业上市，为其提供更多的融资渠道。

另外，中小企业可以利用互联网金融等新兴金融工具来解决融资难题。互联网金融可以提供更加灵活和便捷的融资服务，为中小企业提供在线融资平台和定制化的融资方案。

加强对中小企业的培训和指导，提高其融资能力。政府可以通过举办培训班和开展咨询服务，帮助中小企业提升财务管理、投资决策和融资能力，增加银行贷款的可获得性。

中小企业融资方案应结合政府支持和市场化机制，通过政策引导、信用担保、发展资本市场、互联网金融和培训指导等多种途径，为中小企业提供更加便捷和灵活的融资渠道，促进中小企业的发展。